Основные участники градостроительного процесса — инвесторы (заказчики), разработчики градостроительной документации, граждане и юридические лица. Эффективность градостроительной деятельности во многом определяется взаимодействием между ними и согласованностью их действий в области градостроительства.
В отечественной градостроительной практике пока не выработано единых правил совместной градостроительной деятельности всеми ее участниками. Поэтому представляет интерес опыт ряда европейских стран. В них взаимодействие основных участников градостроительного процесса принятыми правовыми нормами регулируется на основе проведения их совместной работы в четыре стадии, соответствующие различным этапам градостроительного планирования (проектирования).
Первая стадия — предпроект- ная: администрация района, поселения (муниципалитета) дает информацию в местной прессе о начале работ над градостроительным проектом. Проектная организация (фирма) проводит анализ проблем, возникающих на данной территории. С помощью социологического опроса жителей выявляют мнение различных социальных групп населения о недостатках среды обитания, способах возможного устранения неудобств, пожеланиях жителей относительно мест, объемов и очередности строительства различных объектов, в которых они заинтересованы (нуждаются). Формируется несколько альтернативных вариантов развития города (территорий) главным образом с точки зрения предупреждения возможных конфликтов между разными землепользованиями.
Вторая стадия — градостроительное планирование (проектирование): представителей общественности, экспертов, градостроителей привлекают к разработке и оценке различных вариантов градостроительного проекта. Наиболее эффективный способ сотрудничества проектировщиков с гражданами и юридическими лицами — «имитационная игра». В ходе такой игры представители общественности либо обсуждают предложенные проектные предложения и их последствия, либо сами моделируют развитие территории (иногда с помощью компьютерных игр).
Третья стадия — обсуждение проекта: авторы, как правило, обязаны представить несколько вариантов градостроительного проекта, обеспечив населению и юридическим лицам возможность выбора. Мнения жителей, участвующих в обсуждении, регистрируют и обобщают как в ходе публичного обсуждения, так и в процессе социологических опросов. Необходимо обеспечить свободное выражение взглядов всех слоев населения и представителей организаций, чьи интересы затрагивают данный проект. После обсуждения авторам дают время на доработку проекта с учетом замечаний. Этап доработки заранее оговаривают в договоре между проектной организацией и муниципалитетом (администрацией района, поселения).
Четвертая стадия — утверждение градостроительного проекта: администрация района, поселения
рассматривает проект, принимая во внимание мнение своих жителей (избирателей), и выносит следующие решения:
одобряет проект полностью без замечаний;
одобряет с условием выплаты населению компенсаций;
передает проект на дополнительную экспертизу;
отклоняет проект и передает заказ на разработку проекта другой организации или объявляет конкурс;
проводит референдум (в особых случаях).
Сайт компании «Крепкий камень» мне повстречался в интернете. В этой компании песок Харьков, щебень, бетон и прочее предлагается на самых выгодных условиях. Обратите на это внимание.
Комментарии закрыты.